靠限解不了停车难题

2019-08-22 06:13:56 来源: 无锡信息港

北京交通部门建议,把拥有(购买或租赁)停车泊位,作为申请小客车摇号的资格审核条件之一 这条消息一出,刺痛了不少苦苦摇号和争抢车位的市民。难解的首都交通问题,因摇号难、停车难再次被置于风口浪尖。

虽只是 建议 ,不过,其引发的公众质疑、不满,仍值得深长思之。这背后,其实是对城市如何治堵、公共政策如何制定的一些思考。

停车难,是北京城市管理中的紧迫难题。机动车,是首都治堵、治霾两大工程的交汇点。一定程度上,机动车驾驶人既是 堵 和 霾 的制造者,又是受害者。城市的环境容量有限,北京再也无法承受前些年那样的机动车爆发式增长了。用车成本的上升和出行权利的受限,是一种客观趋势。

为缓解停车难,北京此前不断推出相关政策。2011年实施的 购车摇号 ,限制了无数购车人的权利,也让首都机动车保有量达到500万辆的时间延后了11个月,客观上减缓了停车难的升级。之后,通过上涨中心城区停车费的方式,以经济杠杆来平衡,但还是未能根治停车难、停车乱的问题。看一看这些数据吧:北京现有机动车为540万辆,正式停车位却只有276万个。车位缺口如此巨大,交通部门自然 压力山大 ,想出 摇号者须有停车位 这一招,也有其无奈。

可以想见,如果此招一出,将令市民的购车门槛再度提高,部分市民的不满也正在于此。当然,的不满还在于,相关部门一味靠 限 破题的管理思路。

事实上,凭车位购车的这一做法,北京也曾执行多年,终因停车位赶不上汽车数量的增长、出现大量 泊位证明 造假现象,而被停止执行。今天反思,造假行为的背后实则是 车 与 位 的矛盾。这一过程也证明,回避矛盾、因噎废食,不但解决不了问题,反而导致矛盾更加突出。

应该有更好的思路。北京这几年为缓解停车难而采取的不少措施,就可圈可点。比如,通过加强停车场规划和建设,积极增加停车资源供给;通过大力发展公交、提高便捷度与舒适性,以 替代效应 减缓机动车、停车位的需求。一些缺少停车位的老街区,通过社区自治、合理规划使许多车位 无中生有 、 错峰泊车 ;一些机关大院,尝试下班后开放停车场供居民使用。这些可贵的挖潜探索收到了不错的效果,既避免乱停车的 公地效应 ,也减少 画地为牢 造成的资源浪费。这些做法和思路,理应在更大范围和更高层次推开。

公共政策的制定,应以化满足大多数人的利益和诉求为目标。在资源极度稀缺的当下,尤其应该尽量避免简单地靠提高门槛、加强管制来减少需求。城市治理是复杂的难题, 堵 要科学, 疏 更紧迫,只有终加强和改善公共产品的供给,才能彻底解决停车难题。

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